《中關村國家自主創新示範區促進科技金融深度融合發展支持資金管理辦法（試行）》（京科發〔2022〕6號）（以下簡稱《辦法》）已於日前正式印發。現將有關內容解讀如下：
一、修訂背景
為貫徹落實《國務院關於促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若幹意見》（國發〔2020〕7號）、《“十四五”時期中關村國家自主創新示範區發展建設規劃》（中示區組發〔2021〕1號）等文件精神，不斷加強科技金融政策支持和服務力度，推進中關村先行先試和科技金融供給側結構性改革，力爭形成體係健全、結構合理、配套完善的科技金融服務體係，促進金融與科技、產業、經濟深度融合，製定本辦法。
二、對象範圍
《辦法》的支持對象為高新技術企業及金融服務機構。其中，高新技術企業是指注冊在中關村國家自主創新示範區（以下簡稱“中關村示範區”）範圍內的國家高新技術企業和中關村高新技術企業；金融服務機構是指經監管部門批準在北京設立的總部或分支機構。符合支持條件的注冊在北京市其他區域的創新主體參照執行。
三、重點內容
（一）大力發展天使和創業投資
1.支持社保基金、保險資金和銀行理財資金等長期資本加大對創投基金、私募股權二級市場基金（即S基金）、並購基金的出資力度，對基金投資效果較好的，分檔給予出資方周期性投資風險補貼支持。
2.支持投資機構加強行業研究和風險控製，聚焦中關村示範區高精尖產業領域的企業開展早期投資，對開展首輪投資的投資機構按照實際投資額給予風險補貼資金支持。
3.支持私募股權投資基金在北京股權交易中心基金份額轉讓平台開展份額轉讓，提升資金流動性，對基金份額轉讓方在轉讓過程中產生的費用給予其資金補貼。
（二）深化科技信貸、科技保險創新
1.支持擔保機構參與“創信融”試點，共享企業信用信息，分擔信貸風險，不斷擴大首次信用擔保貸款規模。對合作擔保機構服務企業發生代償的，給予其風險補償資金支持。
2.支持企業通過科技保險產品獲得貸款或分散風險，給予企業保費補貼支持。
3.支持企業通過融資租賃方式取得新技術、新產品，給予企業融資費用補貼。
4.支持企業獲得知識產權質押貸款，給予企業貼息支持。
5.支持銀行、擔保、保險、知識產權專業機構等單獨或組合為企業提供知識產權質押貸款，如發生不良貸款的，按照本金中各自風險承擔部分給予風險補償支持。
（三）支持企業利用資本市場融資發展
1.支持企業在全國中小企業股份轉讓係統、北京區域性股權市場（北京股權交易中心）掛牌，給予企業掛牌資金補貼支持，助推企業創新合規發展，加快實現資本市場上市。
2.支持境內證券交易機構等在北京建設多層次資本市場服務平台（基地），為企業提供掛牌、上市、發債等專業化服務，對綜合服務效果較好的給予資金支持。
3.支持北京區域性股權市場（北京股權交易中心）為科創孵化板等掛牌展示企業提供公司治理、財務管理、股權激勵等資本市場合規服務，根據綜合服務效果給予資金支持。
4.支持企業積極開展並購重組，提升關鍵核心技術創新能力，按照並購交易額給予並購方企業資金支持。
四、特色亮點
《辦法》重點聚焦於完善企業研發創新全鏈條金融支持機製，提出具有首都特色的科技金融支持政策，部分政策實現“全國率先”。
一是圍繞落實中關村新一輪先行先試改革要求，在全國或全市率先提出了對長期資本參與創投、基金份額轉讓試點、開展科技保險業務的支持政策，有望培育一批懂科技的“耐心資本”，拓寬創投退出渠道，有效提升資金的流動性，同時，風險分擔機製也進一步健全。
二是針對小微企業融資難的痛點，將原有的貼息降成本支持方式調整為支持共享小微企業信用信息，發揮擔保增信功能，分擔信用風險，擴大小微企業首次信貸規模。
三是進一步完善資本市場支持體係，通過優化新三板掛牌分層支持，加大四板掛牌、並購等支持力度，加快推動企業登陸北交所等資本市場並實現高質量發展。
五、辦事指引
科技金融支持資金申報流程以市科委、中關村管委會發布的申報通知為準，主要包括以下環節：
（一）在線填寫項目申報書。申報單位根據當年度申報通知相關要求，通過北京市科技計劃綜合管理平台填寫並提交項目申報書。
（二）評審立項。市科委、中關村管委會根據項目受理情況開展評審，根據評審意見研究確定支持方案。
（三）結果公示。市科委、中關村管委會將擬支持項目名單在官方網站進行公示（涉密及法律法規另有規定不宜公開的除外），公示期為5個工作日。
（四）資金撥付。市科委、中關村管委會按照相關規定撥付支持資金。
六、關切回應
（一）科技金融支持資金項目何時申報？
答：科技金融支持資金項目原則上在每年定期在市科委、中關村管委會官方網站（、https://zgcgw.c3e5.com）發布年度項目征集指南，按照通知時間進行申報，具體時間以實際通知為準。
（二）注冊在中關村的企業申請科技金融支持資金項目需要符合什麽支持條件？提交什麽申報材料？
答：申請科技金融支持資金的高新技術企業、金融服務機構等主體須符合《辦法》、年度項目申報通知中規定的對應條件，具體情況見年度項目申報通知。
（三）科技金融支持資金具體申報受理單位、聯係人及聯係方式是什麽？
答：科技金融支持資金由市科委、中關村管委會或委托相關機構對符合條件的項目進行受理，具體聯係人及聯係方式以通知為準。