1月25日,《關於北京市2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告》提請市十六屆人大四次會議審議。《計劃報告》中,今年實施的七大任務聚焦“發展”二字:內需主導發展、創新驅動發展、改革推動發展、規劃引領發展、城市內涵發展、人民共享發展、安全保障發展。
市發展改革委相關負責人解讀,在年度計劃指標設置上,今年本市堅持與“十五五”規劃綱要指標相銜接,充分反映高質量發展要求,突出當前發展階段性特征,注重人民群眾獲得感,保持相對穩定和連續;在目標安排上,統籌當前與長遠、兼顧需要與可能,堅持積極有為、務實可行,今年北京GDP增速目標是5%左右,既有利於提振信心,激勵各方共同努力,也有利於把握發展主動,為應對不確定性和解決發展問題留出空間。
四個活力片區今年加速升級
《計劃報告》列出的七大任務中,第一項就關於內需——大力提振消費擴大投資。“今年,北京將落實深化改革提振消費專項行動方案,優化以舊換新政策實施機製,推動文商旅體展融合豐富消費供給。”相關負責人說。
位於城市東南西北的四個活力片區將在今年加速升級:東邊的大運河,開展大運河主題音樂節、水上賽事等特色活動,創作水景演藝項目,打造“濱水活力岸線”;西邊的“兩園一河”,推動永定河右岸濕地“大地藝術”等標誌性項目與首鋼園“會展小鎮”亮相;南邊的南中軸,加力推進南中軸博物館群一期共享序廳、文博合院項目;北邊的奧林匹克中心區,開展奧林匹克塔和國家體育場地下環隧設計改造。
大批賽事、演唱會等活動將接力上演。今年,本市將籌辦世界田徑錦標賽、跳水世界杯總決賽、世界女排聯賽等國際賽事,舉辦“三大球”公開賽等青少年賽事和北京馬拉鬆等群眾體育活動;打造電競產業集聚空間,辦好全國電子體育大賽等賽事;鼓勵在京首演、巡演首站落地北京;提升北京時裝周、中國國際時裝周品質,辦好北京車展。
北京文旅也將繼續發力。52條旅遊休閑綠道和一批冰雪旅遊高質量目的地將與遊客見麵。本市還將推動懷柔雁棲湖、延慶世園公園創建國家級旅遊度假區,建設大興國際旅遊度假區,推動環球影城一期剩餘項目建設。
打造一批5G全連接樣板工廠
《計劃報告》提出,建設世界一流大學、科研機構、企業、人才聚集地。為此,本市今年將全麵增強自主創新能力,圍繞腦機接口、高溫超導等領域建設一批新型研究創新平台,爭取“十五五”大設施項目在懷柔科學城落地布局,出台中關村新一輪先行先試改革政策,建設10個市級中試平台。
數字經濟和綠色經濟“雙標杆”將促進產業能級全麵躍升。今年北京將開展6G天地通信技術攻關,新增供給算力7萬P,新建30家先進級及以上智能工廠,打造一批5G全連接樣板工廠。
經過多年布局,多個“重量級”的高精尖產業項目將在今年迎來關鍵進展:為在京車企配套新能源電池的北京時代電池製造基地將建成,高性能固態鋰離子電池量產線、光電子芯片及器件製造基地、生命之蝶研發轉化中心、國家人形機器人賽訓基地也將加快建設。
改革也將激發更強的內生動力和創新活力。“特別是在營商環境方麵,关键词2今年將聚焦企業群眾訴求,讓服務更有溫度、辦事更有速度、政策更有力度,謀劃推動新一輪營商環境改革舉措。”相關負責人舉例,今年書店、健身房、美容美發行業將試點實行市場準營承諾即入製,擴圍“高效辦成一件事”重點事項總體清單。
50條“斷頭路”將在年內打通
今年,本市將推進19號線二期北延及支線、13號線擴能提升、1號線支線等項目建設;乘客出了地鐵能更快找到公交車站,公交與軌道50米內換乘比例提高至93%。今年全市將實施30項市級疏堵工程,新建150條綠波帶、1000處信號燈聯網,讓司機經過紅綠燈時更順暢。
城市道路也在不斷“上新”。亮馬河北路、安立路快速化改造將在今年完工。本市還將推進三環半、四環半、五環半建設,為環路減壓。此外,劉家窯路西段等50條“斷頭路”將在年內打通。
“美麗北京”將讓市民眼前一亮。《計劃報告》提出,四環路“月季花環”將在今年建成,同時本市還將建設10處城市休閑公園、50處口袋公園及小微綠地、10個花園示範街區、50個社區微花園,新增100公頃公園綠地,建設100公裏景觀水係岸線,推進北護城河至北運河全線通航,新增開放40處水利設施濱水空間。
《計劃報告》也亮出來今年的民生清單:生育托育保障上,新增15家生育友好型醫院,提升幼兒園辦托班比率;養老服務上,新增5000張家庭養老床位,在“老老人”數量較多的區域新建20個區域養老服務中心,優化完善社會餐飲企業參與養老助餐服務、特殊困難老年人助餐服務兜底保障機製;教育上,新增1萬個中學學位,改造提升一批校園基礎設施;健康上,推動積水潭醫院、朝陽醫院等病房改造提升,開工建設宣武醫院房山院區,加快安定醫院選址建設。(曹政)
