目 錄
第一部分 2024年度部門決算報表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款基本支出決算表
九、國有資本經營預算財政撥款支出決算表
十、財政撥款“三公”經費支出決算表
十一、政府采購情況表
十二、政府購買服務決算公開情況表
第二部分 2024年度部門決算說明
第三部分 2024年度其他重要事項的情況說明
第四部分 2024年度部門績效評價情況
第一部分 2024年度部門決算報表
報表詳見附件。
第二部分 2024年度部門決算說明
一、部門基本情況
北京市科學技術委員會（簡稱市科委）是市政府組成部門，掛北京市外國專家局（簡稱市外專局）牌子；中關村科技園區管理委員會（簡稱中關村管委會）是市政府派出機構。市科委與中關村管委會合署辦公，為正局級。
市科委、中關村管委會貫徹落實黨中央關於科技創新工作的方針政策、決策部署和市委有關工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創新工作的集中統一領導。主要職責是：
1、貫徹落實國家創新驅動發展戰略和科技工作的法律法規、規章和政策，起草本市相關地方性法規草案、政府規章草案，組織擬訂相關政策措施並組織實施。
2、牽頭推進國際科技創新中心建設。承擔北京推進科技創新中心建設辦公室秘書處職能，組織擬訂相關工作方案及年度計劃，並開展監督落實。
3、統籌推進首都創新體係建設和科技體製改革，健全技術創新激勵機製。統籌推進“三城一區”和“一區十六園”科技創新方麵的規劃建設發展。優化科研體係建設，指導科研機構改革發展。負責新型研發機構的籌建、管理及服務。牽頭推動企業科技創新能力建設。承擔推進科技軍民融合發展相關工作。
4、推進本市重大科技決策谘詢製度建設。負責提出科技發展戰略建議。提出科技發展布局和優先發展領域。擬訂促進科技文化融合發展、科學普及、科學傳播規劃政策並組織實施。
5、擬訂本市基礎研究規劃、政策並組織實施，組織協調基礎研究和應用基礎研究。參與重大科技基礎設施建設和運行。提出科研條件保障規劃和政策建議，推進科研條件保障建設和科技資源開放共享。
6、組織開展本市重點領域技術發展需求分析，提出重大任務。統籌推進關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發和創新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示範，組織參與國際大科學計劃和大科學工程。
7、負責本市科技管理工作。牽頭建立本市科技管理平台和科研項目資金協調、評估、監管機製。提出優化配置科技資源的政策措施建議。推動多元化科技投入體係建設。統籌財政科技計劃（專項、基金等）實施。擬訂科技金融相關政策，開展科技金融促進工作。
8、組織擬訂本市高新技術發展及產業化、科技服務業、科技促進城市發展的規劃、政策及措施。
9、牽頭本市技術轉移體係建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研深度融合的相關政策措施並組織實施。負責應用場景建設相關工作。擬訂促進技術市場發展的政策措施並組織實施。促進各類科技中介及協會組織發展。
10、擬訂本市科技項目管理的政策措施。負責科學技術獎勵組織實施及自然科學基金管理。承擔科技信息、科技統計、創新調查和科研成果報告工作。依據市政府授權，履行所監管企業出資人職責，依法對所監管企業國有資產進行監督管理，並加強業務指導。指導科技保密工作。
11、負責本市科技監督評價體係建設和相關科技評估管理，統籌開展全市科研誠信建設工作。開展科技評估評價和監督檢查工作。
12、負責本市引進國外智力工作。擬訂引進外國專家規劃、計劃並組織實施。建立外國頂尖科學家及其團隊、外國科技人才吸引集聚機製和重點外國專家聯係服務機製。擬訂出國（境）培訓規劃、年度計劃和政策，並組織實施。
13、擬訂本市科技人才隊伍建設規劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機製，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創新人才隊伍建設，統籌推進中關村科技園區人才工作。
14、指導各區科技創新工作，聯係市有關部門科技創新工作。統籌推進本市與各省區市的科技領域交流合作、科技協作和支援合作工作。
15、擬訂本市科技對外交流與創新能力開放合作的規劃、政策和措施。組織開展國際科技合作、中關村科技園區國際交流與合作，推進國際技術轉移。牽頭組織技術出口和技術引進工作。負責涉港澳台科技合作交流。負責科技外事工作和中關村科技園區外事、宣傳、聯絡等工作。承擔中關村論壇籌辦相關工作。
16、負責中關村科技園區發展建設工作，承擔統籌、規劃、組織、協調、服務中關村國家自主創新示範區建設與發展的有關具體工作。組織研究園區發展規劃、政策及相關改革方案，並協調落實。
17、組織落實國家和本市促進高新技術產業開發區發展的政策措施，開展中關村科技園區創新創業、高新技術研發及其成果產業化、社會組織發展、知識產權等方麵的促進和服務工作，培育戰略性新興產業、未來產業。
18、負責指導中關村科技園區各園工作，參與組織編製中關村科技園區有關空間規劃，對各園空間規劃、產業布局定位、動態監測、項目準入標準等重要業務實行統一管理，優化空間布局和創新創業載體建設，開展園區發展考核評價工作，促進各園高端化、特色化、差異化發展，服務區域協調發展。
19、完成市委、市政府交辦的其他任務。
20、職能轉變。
（1）堅持創新驅動發展。貫徹實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，堅持科技自立自強，瞄準世界科技前沿，優化創新資源布局，製定實施戰略行動計劃，加快建設國際科技創新中心，為科技強國建設提供支撐。
（2）深化科技體製改革。加快科技管理職能轉變，加強宏觀統籌，減少微觀管理。建立公開統一的科技管理平台。優化科技規劃體係和運行機製，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等製度。完善科技評價機製，優化科技獎勵項目。擴大創新主體科研管理自主權。健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體係。完善科研人員職務發明成果權益分享機製。弘揚科學家精神。實行更加開放的科技人才政策。
（3）加快形成戰略科技力量。發揮新型舉國體製優勢，打好關鍵核心技術攻堅戰，提高創新鏈整體效能。承接國家重大科技項目建設，參與重大科技基礎設施建設和運行。加大對基礎研究和原始創新支持力度，優化研發布局。推進科研院所、高校、企業科研力量優化配置和資源共享。
（4）全麵促進科技成果轉化。加強對創新主體的支持，促進產學研深度融合，加快科技成果轉化。提升中關村科技園區自主創新能力建設，推動關鍵技術的示範應用，支撐高精尖產業高質量發展。
（5）持續優化創新生態。完善科技治理體係，提高創新體係效能，增強創新策源功能。發揮政府製度創新的能動作用和市場配置資源的決定性作用，強化企業創新主體地位，激發創新創造活力。加強科技合作交流和智力引進，加快融入全球科技創新網絡，提升科技創新影響力。
21、與市經濟和信息化局有關職責分工。市科委、中關村管委會與市經濟和信息化局要加強在創新驅動發展方麵協同聯動，推動產學研深度融合。市科委、中關村管委會負責組織和服務企業技術創新和科研攻關，牽頭負責科技成果轉化的管理、指導、協調和服務工作，擬訂本市科技成果轉移轉化、促進產學研深度融合的政策措施，並組織實施。市經濟和信息化局負責組織推進產業布局調整和產業結構優化升級，協調解決產業運行和發展中有關問題，重點組織產業規劃發展、市場要素配置和產品推廣應用，支持企業做大做強。
下屬預算單位有21家，分別為：北京市科學技術委員會本級行政，中關村科技園區管理委員會（本級），北京市科學技術委員會本級事業，北京科技創新促進中心，北京市實驗動物管理辦公室（北京市人類遺傳資源管理辦公室），北京市自然科學基金委員會辦公室，北京市科學技術獎勵工作辦公室，北京技術市場管理辦公室，北京科技創新研究中心，北京科技成果轉化服務中心，北京市實驗室服務保障中心，北京醫藥健康科技發展中心，北京科技審評中心，北京新材料和新能源科技發展中心，中關村高科技產業促進中心，中關村政府采購促進中心，北京科技人才發展中心（北京海外學人中心中關村分中心），北京信息科技發展中心，北京國際科技合作中心（北京港澳台科技合作中心），北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會綜合事務中心，北京軟件產品質量檢測檢驗中心。
二、收入支出決算總體情況說明
2024年度收、支總計200552.08萬元，比上年減少19063.55萬元，下降8.68%。
（一）收入決算說明
2024年度本年收入合計198459.13萬元，比上年減少19120.13萬元，下降8.79%。
1.財政撥款收入198459.13萬元，占收入合計的100%。其中：一般公共預算財政撥款收入198459.13萬元，占收入合計的100%；政府性基金預算財政撥款收入0萬元，占收入合計的0%；國有資本經營預算財政撥款收入0萬元，占收入合計的0%；
2.上級補助收入0萬元，占收入合計的0%；
3.事業收入0萬元，占收入合計的0%；
4.經營收入0萬元，占收入合計的0%；
5.附屬單位上繳收入0萬元，占收入合計的0%；
6.其他收入0萬元，占收入合計的0%。
圖1：收入決算
（二）支出決算說明
2024年度本年支出合計195517.76萬元，比上年減少13161.11萬元，下降6.31%，其中：基本支出6122.32萬元，占支出合計的3.13%；項目支出189395.44萬元，占支出合計的96.87%;上繳上級支出0萬元，占支出合計的0%；經營支出0萬元，占支出合計的0%；對附屬單位補助支出0萬元，占支出合計的0%。
圖2：基本支出和項目支出情況
三、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2024年度財政撥款收、支總計199176.07萬元，比上年減少19063.55萬元，下降8.74%。主要原因：2024年進一步優化調整高質量園區建設項目等部分項目經費。
四、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2024年度一般公共預算財政撥款支出195234.66萬元，主要用於以下方麵（按大類）：一般公共服務支出4169.23萬元，占本年財政撥款支出2.13%；教育支出10.19萬元，占本年財政撥款支出0.01%；科學技術支出190646.38萬元，占本年財政撥款支出97.65%；社會保障和就業支出252.79萬元，占本年財政撥款支出0.13%；衛生健康支出156.07萬元，占本年財政撥款支出0.08%。
（二）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1、“一般公共服務支出”2024年度年初預算4626.51萬元，2024年度決算4169.23萬元，完成年初預算的90.12%。其中：
“政府辦公廳（室）及相關機構事務”2024年度年初預算4626.51萬元，2024年度決算4169.23萬元，完成年初預算的90.12%。主要原因：落實政府“過緊日子”要求，厲行勤儉節約，嚴格控製相關經費支出。
2、“教育支出”2024年度年初預算21.86萬元，2024年度決算10.19萬元，完成年初預算的46.61%。其中：
“進修及培訓”2024年度年初預算21.86萬元，2024年度決算10.19萬元，完成年初預算的46.61%。主要原因：落實政府“過緊日子”要求，厲行勤儉節約，嚴格控製相關經費支出。
3、“科學技術支出”2024年度年初預算189149.09萬元，2024年度決算190646.38萬元，完成年初預算的100.79%。其中：
“科技交流與合作”2024年度年初預算84.00萬元，2024年度決算79.76萬元，完成年初預算的94.96%。主要原因：落實政府“過緊日子”要求，各出訪組團單位進一步優化壓減出訪預算，部分隨外單位出訪團組實際費用較預算降低。
“其他科學技術支出”2024年度年初預算189065.09萬元，2024年度決算190566.62萬元，完成年初預算的100.79%，與2024年度年初預算基本持平。
4、“社會保障和就業支出”2024年度年初預算295.00萬元，2024年度決算252.79萬元，完成年初預算的85.69%。其中：
“行政事業單位養老支出”2024年度年初預算295.00萬元，2024年度決算252.79萬元，完成年初預算的85.69%。主要原因：落實政府“過緊日子”要求，厲行勤儉節約，根據人員實際變化情況，壓減相關經費支出。
5、“衛生健康支出”2024年度年初預算171.66萬元，2024年度決算156.07萬元，完成年初預算的90.92%。其中：
“行政事業單位醫療”2024年度年初預算171.66萬元，2024年度決算156.07萬元，完成年初預算的90.92%。主要原因：落實政府“過緊日子”要求，厲行勤儉節約，根據人員實際變化情況，壓減相關經費支出。
五、政府性基金預算財政撥款支出決算情況說明
本年度無此項支出。
六、國有資本經營預算財政撥款收支情況
2024年度國有資本經營預算財政撥款收入總計0萬元，國有資本經營預算財政撥款支出總計0萬元。
七、財政撥款基本支出決算情況說明
2024年度使用一般公共預算財政撥款安排基本支出6122.32萬元，使用政府性基金財政撥款安排基本支出0萬元，（1）工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、夥食補助費、績效工資、其他社會保障繳費、其他工資福利等支出；（2）商品和服務支出包括辦公費、印刷費、谘詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國（境）費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他商品和服務等支出；（3）對個人和家庭補助支出包括離休費、退休費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫療費補助、助學金、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等支出。（4）其他資本性支出包括辦公設備購置、專用設備購置等。
第三部分2024年度其他重要事項的情況說明
一、“三公”經費財政撥款決算情況
2024年度“三公”經費財政撥款決算數192.16萬元，比2024年度“三公”經費財政撥款年初預算205.8萬元減少13.64萬元。其中：
1.因公出國（境）費用。2024年度決算數79.76萬元，比2024年度年初預算數84萬元減少4.24萬元。主要原因：落實政府“過緊日子”要求，各出訪組團單位進一步優化壓減出訪預算，部分隨外單位出訪團組實際費用較預算降低。2024年度因公出國（境）費用主要用於支持我委赴外開展國際科技交流合作工作，完成參加2024香港國際創科展、第66屆塞爾維亞國際工藝與技術成果展，組織赴法國“創新資源集聚區建設與管理”培訓等各類因公出訪任務。2024年度組織因公出國（境）團組8個、21人次。
2.公務接待費。2024年度決算數0萬元，比2024年度年初預算數1.14萬元減少1.14萬元。主要原因：本年度未發生公務接待費用。
3.公務用車購置及運行維護費。2024年度決算數112.39萬元，比2024年度年初預算數120.66萬元減少8.27萬元。其中，公務用車購置費2024年度決算數97.94萬元，與2024年度年初預算基本持平，2024年度購置（更新）2輛。公務用車運行維護費2024年度決算數14.45萬元，主要原因：落實政府“過緊日子”要求，厲行勤儉節約，嚴格控製相關經費支出。2024年度公務用車保有量12輛。
二、機關運行經費支出情況
2024年度機關運行經費支出合計267.16萬元，比上年減少19.20萬元，減少原因：落實政府“過緊日子”要求，厲行勤儉節約，嚴格控製相關經費支出。
三、政府采購支出情況
2024年度政府采購支出總額11202.03萬元，其中：政府采購貨物支出135.33萬元，政府采購工程支出0萬元，政府采購服務支出11066.7萬元。授予中小企業合同金額8665.62萬元，占政府采購支出總額的77.36%，其中：授予小微企業合同金額7920.9萬元，占政府采購支出總額的70.71%。
四、國有資產占用情況
截至12月31日，中關村科技園區管理委員會共有車輛12台；單位價值100萬元（含）以上的設備4台（套）。
五、政府購買服務支出說明
2024年度政府購買服務決算9903.06萬元。
六、專業名詞解釋
1.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
2.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務或事業發展目標所發生的支出。
3.“三公”經費：是指單位通過財政撥款資金安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、夥食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）及單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費等支出；公務接待費指單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
4.機關運行經費：指為保障行政單位（含參照公務員法管理事業單位）運行用於購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
5.政府采購：指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法製定的集中目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為，是規範財政支出管理和強化預算約束的有效措施。
6.政府購買服務：是指各級國家機關將屬於自身職責範圍且適合通過市場化方式提供的服務事項，按照政府采購方式和程序，交由符合條件的服務供應商承擔，並根據服務數量和質量等因素向其支付費用的行為。
7.支出功能分類項級科目名詞解釋
（1）一般公共服務支出-政府辦公廳（室）及相關機構事務-行政運行：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）的基本支出。
（2）教育支出-進修及培訓-培訓支出：反映各部門安排的用於培訓的支出。
（3）科學技術支出-科學技術管理事務-其他科學技術管理事務支出：反映除上述項目以外其他用於科學技術管理事務方麵的支出。
（4）科學技術支出-科技交流與合作-國際交流與合作：反映為提升國家科技水平與國外政府和國際組織開展合作研究、科技交流等方麵的支出。
（5）科學技術支出-其他科學技術支出-其他科學技術支出：反映其他科學技術支出中除以上各項外用於科技方麵支出。
（6）社會保障和就業支出-行政事業單位養老支出-行政單位離退休：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）開支的離退休經費。
（7）社會保障和就業支出-行政事業單位養老支出-事業單位離退休：反映事業單位開支的離退休經費。
（8）社會保障和就業支出-行政事業單位養老支出-機關事業單位基本養老保險繳費支出：反映機關事業單位實施養老保險製度由單位繳納的基本養老保險費支出。
（9）社會保障和就業支出-行政事業單位養老支出-機關事業單位職業年金繳費支出：反映機關事業單位實施養老保險製度由單位實際繳納的職業年金支出（含職業年金補記支出）。
（10）衛生健康支出-行政事業單位醫療-事業單位醫療：反映財政部門安排的事業單位基本醫療保險繳費經費，未參加醫療保險的事業單位的公費醫療經費，按國家規定享受離休人員待遇的醫療經費。
（11）衛生健康支出-行政事業單位醫療-公務員醫療補助：反映財政部門安排的公務員醫療補助經費。
第四部分 2024年度部門績效評價情況
一、部門整體績效評價報告（詳見附件）
二、項目支出績效自評表（詳見附件）